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指党政机关下属不是公务员编制,但是全部或部分吃财政饭的单位,不同于企业,一般不以盈利为目的。直接隶属于省直属事业单位,行使省直属事业单位所赋予的职能和权利。其工作人员依法享受社会保险待遇。但所属事业单位没有行政机构设置。