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我国当前面临四大风险挑战:
一是世界以美国为首的逆全球化倾向;
二是经济风险,主要是新旧动能衔接不上的风险,眼前是防范金融风险;
三是社会风险,表现在阶层固化、社会排斥和贫富差距拉大等,眼前是解决贫困问题;
四是环境风险,主要指生态环境风险,眼前是污染防治的问题。
“世界的本质是不确定性,而财政改革的目的就是应对各种不确定性,化解公共风险。”进入新时代后,现代财政的新使命是解决发展不平衡、不充分的问题,实际上就是解决新时代面临的公共风险。