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公务员,国企编制内员工或国家管理阶层家属等代表国家权力或依靠国有资产获得收益的群体是体制内的工作。体制内就是指在国家机关、企业、事业单位等的组织制度中起主导作用的一部分。
如今的"体制内"可以分为三个层次,政府最为典型,处于核心圈,事业单位处于中间状态,而国有企业则处于最外围。进入新世纪,国企改革不断深入,"股份制改造""建立现代企业制度",大量国企职工被推向体制外。目前留在体制内的企业主要是一些公共事业领域、资源垄断领域的国有企业。