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民国总乡约相当于今天的县长,一般由群众公推地方上才品孚人和熟悉礼仪的人任约长,一般每月讲约演习一次,实行旌表规罚,尽量依据理学道德思想和开导教化,促其按照《乡约》制定的规范准则和朝廷旨意转化遵行。
民国时,县以下已设有乡、里、甲、这种基屋机构,一般是乡辖10里,里辖10甲,乡设吏,专事催征皇粮,其它杂务仍以乡约为主,乡约这一自治组织,在民国中期以前这段时间仍在起着明显的作用,随着国民党政权的每况愈下,农村社会动荡,民不安生,持续的抓丁拉夫,催粮派款,彻底冲垮了农村社会的正常秩序。