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1、食盐是关系国计民生的事情,需要重点加以保障;
2、从生理上讲,人不能离开盐,从经济上看,食盐具有无限广大的市场,国家介入这一领域可以取得较大的收入,比之主要以税收为来源的国家,收入来源更加多元化。国家有条件发展更多的事业;
3、正是基于以上原因,无论在古代,还是现代,食盐都作为由国家经营的行业来垄断。