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1、制度建设。在农业技术推广服务、农业生产性服务、农村商品流通服务、农村金融服务、农村信息服务、农产品质量安全服务等方面进行制度优化,形成长效机制;
2、主体建设。就政府主体而言,加强农业公共服务能力建设,创新管理体制,提高人员素质;
3、市场建设。开拓农村市场,推进农村流通现代化,加快农村日用消费品和农业生产资料连锁经营网络建设;健全农产品市场体系,完善农业信息收集和发布制度;保障农用生产资料供应,整顿和规范农村市场秩序,严厉惩治坑农害农行为。