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汉初黄老行政管理思想是在先秦黄老学说的基础上适应汉初百废待兴的历史背景而发展起来的。其行政管理思想主要体现为:无为、德刑并用、重民的行政管理原则;明法轻刑的行政实施方法;重农、薄赋的宏观经济管理政策;严己宽下的人事管理思想等等。