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1、有与生产烟草制品相适应的资金和固定生产场所;
2、有生产烟草制品所需要的技术、设备条件;
3、符合国家烟草专卖及统一领导、垂直管理、专卖专营的管理制度;
4、符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要;
5、设立烟草制品生产企业申请书。