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首先要确定,缴纳的供暖费是交给谁的,如果是给物业,起诉物业;如果是给集中供热的公司,起诉该公司,缴纳对象可以从交的采暖费的收据上看到。
他们既然收了采暖费,就和小区的用户达成了供热的合同关系,理应守约。为了事情尽快解决,建议找电视媒体先报导下,若不能解决再去起诉。