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如果债权人不同意债务转让,那么就不能发生债务转让,债权人同意是债务转移生效的要件。债务转移未经债权人同意的,则债务人与第三人订立的债务转移协议无效。无论是全部转移还是部分转移,对债权人均不发生效力,债权人有权拒绝第三人向其履行,且有权要求债务人实际履行合同义务并承担违约责任。
【法律依据】
《合同法》第八十四条债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的,应当经债权人同意。