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东北是清朝的“发祥福地”。又地处国防前线,清代皇帝对它颇为关注。1644年福临定都北京以后,便以盛京成为国都,对东北采取加强管辖的措施。
1、设置行政机构和管制;
2、八旗驻防;
3、扩建驿路、驿站;
4、设卡巡边;
5、在少数民族地区继续实行编旗。