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民法通则中规定,不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。因不可抗力不能履行合同的,可部分或者全部免除责任。一般认为自然灾害,如台风、地震、洪水和社会原因如战争动乱等,但是对于雾霾导致的人为障碍,即政府政策干预,是存在些争议的。因此,当事人双方合同中应具体约定如果对于不可抗力进行了列举,并且包括这一情形,那么毫无疑问可以适用,如果没有包括,那么发生纠纷时,应当根据具体情况进行认定。