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国有土地使用权转让纠纷的处理是,可以通过行政诉讼来起诉实施和主管的相关单位。法院会根据相关证据做出应有的判断,判决使用权归哪一方,如果是实施和主管部门有责任的话,需要对个人或者是企业做出一定的赔偿。
【法律依据】
根据《土地管理法》第十一条,土地使用权人未经有批准权的人民政府批准,与受让方订立合同转让划拨土地使用权的,应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的,应当认定合同有效。