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纳税人的确定原则是属人属地,我国税收管辖权属地原则与属人原则同时使用。
纳税人亦称纳税义务人或“课税主体”,是税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人。国家无论课征什么税,要由一定的纳税义务人来承担,除此就不成其为税收。因此,纳税人是税收制度构成的基本要素之一。
纳税人的概念较大,各个税种所确认的纳税人、扣缴义务人都不是一样的,没有统一的概念,只有对应某一税种时,才有具体要求原则。