宋教仁主张“责任内阁制,效法法国。总统为名义国家元首,由总理掌握大权”。
宋教仁,字钝初,号渔父,湖南桃源人。是我国近代著名的资产阶级政治家、思想家和革命家。宋教仁坚持责任内阁制的两个重要的现实目的就是限制大总统的权力、排除旧官僚在新政府中的势力。内阁制有一定的优点:第一,行政机关与立法机关通力合作,保证了政府活动的敏捷、迅速和有效;第二,议会和选民都可以监督政府;第三,遇有紧急情况时,内阁可以实行应急政策;第四,内阁制有利于训练政治家很快适应政府的内政、外交工作。内阁制的缺点是:议会对行政机关的监督不如总统制国家议会那么有力。