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公安机关不能传唤证人,证人不适用传唤,传唤只适用于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人。公安机关只能是“通知”证人到人民检察院或者公安机关提供证言。
《刑事诉讼法》第一百二十四条侦查人员询问证人,可以在现场进行,也可以到证人所在单位、住处或者证人提出的地点进行,在必要的时候,可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。在现场询问证人,应当出示工作证件,到证人所在单位、住处或者证人提出的地点询问证人,应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。