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所谓流标,是指在招标过程中,由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响应的不足三家,而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。流标实际上是一种招标失败,这种现象一旦发生,无形增加了采购成本,延长了采购周期,进而导致采购效率的下降。废标是指经采购监督管理部门批准后对已进行的政府采购活动予以终止,废除已中标人的行为。