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功：1、设立军机处，在当时利远大于弊，提高了工作效率。
2、秘密立储制度，平稳交接政权。
3、整顿吏治，反贪污，建立“耗羡归公”和“养廉银”制度，为乾隆盛世奠定基础。
4、限制太监权利，稳定君权，防专权。
5、重视西藏问题，有利于统一多民族国家的稳固。
过：1、对政敌手段残忍，人才损失，不利于稳定。
2、为人极其刻薄，猜忌心重，大量使用酷刑。
3、文字狱，使当时社会思想禁锢，人心惶惶。
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