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单纯土地使用权是可以抵押的。
【法律依据】
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条规定:土地使用权抵押时,其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时,其使用范围内的土地使用权随之抵押。