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1、早期公共行政研究时期,19世纪末到20世纪初;代表人物:威尔逊和古得诺 ;特点:提出了把行政管理学建成一门独立的学科。
2、科学管理时期,20世纪初到20世纪30年代;代表人物:泰勒和法约尔韦伯怀特;特点:确立了行政管理学科体系并从科学管理的角度分析行政行为。
3、行为科学时期,20世纪30年代到60年代;代表人物:梅奥和西蒙;特点:注重行政决策过程;
4、现代化管理时期,20世纪60年代末;代表人物:拉斯韦尔和奥斯本;特点:形成了多个管理学派,行政管理全面发展。