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1、形式:清代《京报》是指北京民间报房所处的报纸,又称“报房京报”和“黄皮京报”。它作为中国古代报纸的完备形式,是一种与近代报刊最为接近的古代新闻传播工具。
2、内容:虽仍局限于宫门抄、谕旨和奏章,但它由北京的民营报房定期印刷出版、公开销售于民间,一方面它继承邸报的余绪,在官吏中发行,含有内参性质;一方面,它公开在民间销售,具有大众传播工具的商品特征。
3、特点:《京报》对中国古代报纸向近代报纸过渡具有积极意义,但由于它不能自行采写新闻、发表言论,同邸报没有质的区别,因此不能列入近代报纸。