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建设单位不是甲方。
建设单位,业主,甲方一般情况下就是工程所有权人的不同称谓。
当甲方是房地产商时,建设单位与甲方都是房地产商,而购房的人是业主。
建设单位与相对施工(建筑)单位而言的。
业主与相对监理单位,施工单位,其他监管机构而言的。
甲方是相对乙方而言的,在合同中业主是甲方,所以常用甲方来称谓。甲方一般是指提出目标的一方,在合同拟定过程中主要是提出要实现什么目标,是合同的主导方。而且甲方一般是投资方,也就是经营的主体。