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国内对集体林地和耕地等其他农地流转的规定并不相同,其区别是能否典 当。据有关法律法规,农村承包经营的林地可以典当,而耕地、宅基地、自留 山和自留地等则不可。就林地而言,国有林地在国家出台流转办法前,一律不 准流转;集体林地在不改变用途条件下可流转,据各省试点管理办法,具体流 转方式包括转让、转包、租赁、拍卖、招标、继承、担保、作价人股以及作为 合资合作的出资或条件等。