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1、备忘录的效力等同于协议、协定、条约;
2、备忘录是一种原则上的协议、协定、条约;
3、企业、法人之间的备忘录可以理解为原则性协议;
4、国与国之间的备忘录,可以理解为一种非正式的协定、条约,仅限于签订备忘录签订的各方。