1、商鞅:商鞅推行变法,对秦王朝的国势强盛,进而统一六国,建立一统天下的秦王朝,起了至关重要的作用。但是,由于商鞅代表了当时新兴的地主阶级的利益,他推行的变法遭到奴隶主、贵族阶级的反对,最后被残害。可以说,商鞅为秦国的发展做出了巨大的贡献。
2、秦始皇:秦始皇的功绩在于他完成了统一大业,建立了历史上第一个封建的中央集权国家。他还统一了货币和度量衡,有力的促进了中国古代经济的发展。但是秦始皇也有过错,例如焚书坑儒,实行严刑峻法等,征收高额赋税,给人民造成极大的痛苦。但是,从总体上来说,秦始皇的功还是大于过的。