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1、政策原因:邮电系统建模拟手机网时,全国大多数地方还没听说过"联通"二字,等到建GSM网络时,国家分配的频率资源、技术资源、资金资源等均偏向于当时的电信,因为联通成立时,国家还不知道要给联通经营什么;
2、技术原因:移动频率带宽为19MHz,联通频率带宽为6MHz,带宽越大表示可复用的频率资源越多,这样能容纳的用户就越多,所以相同条件下,不考虑资金原因,移动建的基站就可以比联通多;
3、 资金原因:因为有第一批移动客户的支持,移动拥有了大量的资金基础,所以资金充足,为更多基