凤阳的庙会,起源于唐代,而形成于明代洪武年间。此后,庙会这一传统的习俗,一直流传到今天。
在明代,凤阳府临淮、凤阳两县庙会,最热闹的地方,数中都城隍庙。据说朱元璋生在土地庙里,所以他对土地庙及土地的“上司”城隍极为崇敬,下旨京郊及府、州、县城隍神,并正式规定都要祭祀城隍。当时凤阳为京师,中都城隍被比作皇帝。
洪武六年三月初一,朱元璋遣兵部尚书乐凤韶敬奉庙主牌位往中都,于四月十五日举行入庙仪式;又令临濠行大都督府及各军民诸司官,自初六日为始斋戒,至期陪礼。可见朱元璋对中都城隍神的尊敬。
后来,凤阳虽未成为全国政治中心,但每年祭祀中都城隍神的活动十分隆重。是日,庙院里外人山人海,熙熙攘攘,有烧香祈福的,有逛庙凑热闹的,小商小贩也跟着做买卖。年复一年,形成了规模盛大、热闹异常的庙会。
到清代,中都城隍神改为府城隍庙,庙会日渐衰落,逐渐被每年农历七月三十九华山庙会和三月二十独山庙会所取代。九华山在府城北部,独山在府城东郊,由于庙皆建在山巅,三天会期,山上山下香客云集,摊贩货棚辐辏,百戏杂耍大倡,由此而发展为定期的庙市。
四十年代,九华山和独山庙宇皆毁,县政府利用庙会的形成,开展物资交流,别有一番盛况。之后,会址移至洪武路及凤临、合蚌公路两侧。