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“区管校用”模式是指按照义务教育以区为主的管理体制，由区教育、组织、编制、财政、人社等相关部门对教师资源统一管理，由学校对教师资源分别使用。这一模式打破了人才的学校所有限制，引导、鼓励和促进了广大教师进入人才市场，实现了教师由“学校人”向“系统人”的转变。
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