在全球实体书店纷传倒闭声中,上海市昨天宣布拨出专项资金扶持实体书店。这是中国地方政府的创举。
上海市政府新闻出版局昨天宣布,从新闻出版专项资金划拨1500万元(人民币,下同,约300万新元)支持出版物发行网点的建设,其中500万元用于支持各类实体书店。
最近,全国首家教育图书专业书店、有30多年历史的上海书城淮海店宣告停业,引发舆论一片叹息声,认为实体书店的经营困境已从民营书店蔓延到“新华系”的国有书店。市政府昨天的宣布,展现力挽狂澜刻不容缓的姿态。
中国、美国、新加坡等国家和地区近期纷纷传出实体书店因租金高涨、网络书店盛行、读者买书习惯改变等不利因素而结束营业的消息,上海此举可算开风气之先。新闻出版局副局长阚宁辉昨天表示,扶持各类实体书店刻不容缓,政府将通过政策引导、资金扶持等方式,为民营书店为主的中小微、专精特书店雪中送炭,主要是为了打造上海大都会出版发行行业的生机与活力,以及形成全民阅读的活动机制。
根据市府发布的两项文件,政策将重点扶持八大类业者:大型书城与综合性书店,创造地标性书城;专业与特色书店;连锁书店;农家书屋与农村发行网点;网上书店与数字发行平台;出版物交易市场;全面阅读示范书店;以及区县品牌书店。
对于业者最关注的租金与税务问题,由于涉及中央与地方等多个部门,近年也成为两会热点话题,据知中央已关注并展开调研,谋划措施。
阚宁辉指出,对地方政府来说,最直接的是提供实体空间的支持,在力所能及的情况下给予优惠,例如区县政府的退税会列入市府的考核等等。
这一项目即日起开始接受业者提出申请,根据共25条的管理办法,将秉持“企业申报、专家评审、择优支持、政府决策和专款专用”的管理模式,坚持公开、公正、公平原则。
阚宁辉表示,这一资金拨款在“十二五”期间每年推出,“十二五”之后“也应该一如既往”。